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La secretaria general de Sanidad y Consumo asegura que las medidas adoptadas con la Reforma Sanitaria han generado un ahorro de 3.555 millones de euros
- Presentación de los Presupuestos de la Secretaría General para 2014
- El presupuesto de la Secretaría General de Sanidad y Consumo y sus organismos autónomos supera los 366 millones de euros, lo que supone un incremento de un 1,7%
- Las cuentas reflejan el compromiso del Gobierno con la protección de la sanidad pública y con la eficiencia del sistema
- La e-Salud, apuesta estratégica del Ministerio para la sanidad de los próximos años
- El INGESA aumenta su dotación presupuestaria un 2,31% en 2014
- La Agencia de Seguridad Alimentaria y Nutrición y el Instituto Nacional de Consumo mantienen su presupuesto en un año decisivo para su fusión, así como la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios
- El Ministerio mantiene su compromiso con el modelo español de trasplantes y la ONT mantiene su dotación
3 de octubre de 2013. La secretaria general
de Sanidad y Consumo, Pilar Farjas, ha presentado hoy en la
Comisión de Sanidad y Servicios Sociales del Congreso de los
Diputados los presupuestos para la Secretaría General en
2014. Farjas ha explicado que las medidas adoptadas desde que se
puso en marcha la Reforma Sanitaria han supuesto un ahorro de 3.550
millones de euros manteniendo todas las coberturas y prestaciones.
“Desde la entrada en vigor del Real Decreto-ley 16/2012 se
han sentado las bases para garantizar la sostenibilidad, equidad y
cohesión esenciales para mantener la salud de los ciudadanos
y la protección de aquellos que son más
vulnerables”, ha asegurado la secretaria general. Sólo
en farmacia, y hasta agosto pasado, ha recordado, se han generado
ahorros por importe de 2.306 millones de euros.
La secretaria general ha detallado que el presupuesto de la
Secretaría y de sus organismos autónomos supera en
2014 los 366 millones de euros. Es decir, incrementa su
dotación en casi un 1,7% si se excluyen las partidas no
homogéneas del Fondo de Cohesión, para el convenio
con el Hospital Marqués de Valdecilla de Santander y para el
pago retroactivo de préstamos a empresas realizados en 2009
y 2010 por el Ministerio. Farjas ha explicado que, incluso
considerando estas partidas, la Secretaría General mantiene
su presupuesto con una variación inferior al 3%, lo que
refleja el compromiso y el esfuerzo del Gobierno para
que la sanidad pública quede completamente
protegida.
MEDIDAS DE EFICIENCIA
En el ámbito de las medidas de
eficiencia, se priorizan las partidas destinadas a la
aplicación de la e-salud en todas las Comunidades
Autónomas para garantizar la cohesión del sistema y
la igualdad de los ciudadanos, además de combatir
importantes bolsas de ineficiencia.
Farjas ha asegurado que la
implantación de la e-salud es una de las grandes apuestas
estratégicas para la sanidad de los próximos
años. En este sentido, ha recordado que, a día de
hoy, casi 20 millones de españoles están incluidos ya
en la base de datos de la historia clínica digital.
Además, más del 61% de la población utiliza ya
con normalidad la receta electrónica. Ambos instrumentos
mejorarán la interconexión de los datos sanitarios de
los pacientes, y son posibles gracias a la apuesta decidida del
Gobierno por la creación de la base de datos de la Tarjeta
Sanitaria Única Interoperable.
Otra medida de eficiencia es la
Central de Compras. Farjas ha
anunciado que, tras la última aprobación de la
licitación para adquirir de forma centralizada un
medicamento (el factor VIII de coagulación), a finales de
año, está prevista la licitación de otros dos
procesos de compra centralizada, por un valor estimado de 500
millones de euros.
La secretaria general también ha
abordado la Red Española
de Agencias de Evaluación de Tecnologías y
Prestaciones Sanitarias, que facilitará la toma de
decisiones en la incorporación de tecnologías y
prestaciones en la cartera de servicios del Sistema Nacional de
Salud. Como balance de lo conseguido hasta el momento, Farjas ha
recordado que el Consejo Interterritorial del Sistema Nacional de
Salud ha acordado en el último año el calendario
común de vacunación infantil y también las
enfermedades que formarán parte de los programas de cribado
neonatal de enfermedades endocrino-metabólicas incluidos en
la cartera básica de servicios.
La secretaria general ha afirmado que
“estamos a punto de culminar una nueva cartera común
básica de servicios igual para toda España. Una
cartera que está siendo elaborada atendiendo única y
exclusivamente a criterios médicos y técnicos, de
acuerdo a las sociedades científicas, con total
transparencia y profesionalidad, y sin injerencias políticas
de ninguna clase”.
ESTRATEGIAS DE SALUD Y SALUD
PÚBLICA
La secretaria general ha explicado que
las estrategias de salud ocuparán un espacio prioritario en
la gestión económica para el desarrollo de
instrumentos de e-salud y de apoyo a su implantación
efectiva en las Comunidades Autónomas. La dotación
para estas estrategias supera los 3,43 millones de
euros.
Además de la e-salud, destaca la
nueva Estrategia de Enfermedades Neurodegenerativas, que
permitirá abordar de forma científica y coordinada
patologías como el Alzheimer. En 2014 se continuará
implementando la Estrategia de Abordaje de la Cronicidad del
Sistema Nacional de Salud y se mantiene la dotación para las
enfermedades raras.
Las actividades de lucha contra el
VIH/sida también mantienen su presupuesto (3,05 millones de
euros). Farjas ha explicado que el nuevo Plan de Prevención
y Control del VIH e ITS 2013-2016 establece las líneas
estratégicas fundamentales y mantiene el apoyo a actividades
preventivas y de diagnóstico precoz.
La secretaria general ha adelantado que
el Ministerio va a continuar desarrollando varios proyectos de gran
interés en la mejora de la calidad en el Sistema Nacional de
Salud, como la Red de Escuelas de Salud
para Ciudadanos. Este proyecto nuevo a nivel estatal
permitirá dar “autonomía y conocimiento en
materia de salud a nuestros ciudadanos”. Asimismo, ha
anunciado el proyecto de unificación de bibliotecas del
Sistema Nacional de Salud, porque “no parece razonable que
nuestros servicios de salud estén comprando las mismas
publicaciones de manera repetida y a precios muy
distintos”.
Por otra parte, la secretaria general
ha confirmado que el Ministerio continúa su apuesta por la
Organización Nacional de Trasplantes, que mantiene su
dotación de 3,97 millones de euros, con lo que se consolida
el modelo español. Farjas también ha destacado el
Plan Nacional de Médula Ósea, aprobado en 2012 con el
objetivo de duplicar el número de donantes en los
próximos cuatro años. En un contexto económico
difícil, ha dicho, se han destinado 830.000 millones de
euros anuales a promover la donación de médula
ósea y los tipajes correspondientes.
PROFESIONALES
SANITARIOS
Por otra parte, aumenta un 2,23% la
partida para políticas de salud y ordenación
profesional, que permitirá realizar un análisis del
Proyecto Plataforma Tecnológica REPS (Registro de
Profesionales Sanitarios). Farjas ha recordado que uno de los
elementos centrales de la Reforma Sanitaria es el compromiso con
los profesionales sanitarios, lo que se refleja en el
“acuerdo histórico” suscrito el pasado mes de
julio entre el Ministerio y los representantes de médicos y
enfermeros, 500.000 profesionales sanitarios. Todos ellos se han
comprometido para trabajar en un Pacto por la Sostenibilidad y la
Calidad del Sistema Nacional de Salud, en el desarrollo profesional
y en la gestión clínica.
INGESA Y ORGANIMOS
AUTÓNOMOS
Cabe destacar el esfuerzo realizado por aumentar el
presupuesto para la asistencia sanitaria que presta el
Instituto de Gestión Sanitaria (Ingesa) en Ceuta y Melilla.
Este organismo incrementa un 2,31% su presupuesto, llegando a los
223,34 millones de euros, pues el año 2014
será decisivo para dar impulso a las obras del hospital de
Melilla, que acumulan un importante retraso generado desde la
anterior Legislatura.
En cuanto a las políticas de protección de los
consumidores, los presupuestos del Instituto Nacional de
Consumo (16,44 millones) y de la Agencia Española de
Seguridad Alimentaria (14,93 millones) se mantienen, para
un año que será decisivo en el proceso de
fusión de ambos organismos en la futura AECOSAN.
También mantiene su presupuesto, que asciende a 47,5
millones de euros, la Agencia
Española de Medicamentos y
Productos Sanitarios (AEMPS), lo que le va a permitir
mantener su actividad como “organismo público que
garantiza la calidad, la seguridad y la eficacia de medicamentos y
productos sanitarios”.
FONDO DE COHESIÓN
En cuanto al Fondo de Cohesión, en el
componente de dotación para la liquidación por
atención a extranjeros en estancias temporales está
dotado con 22,65 millones de euros. Hay que recordar que el
año pasado, hubo que dotarlo con 13,6 millones de
euros adicionales para pagar la liquidación que
había quedado a deber del año 2011. En cualquier
caso, el Fondo de Cohesión tiene la consideración de
ampliable de acuerdo a los ingresos que se genere por
facturación de la atención temporal con la tarjeta
sanitaria europea. En el año 2013, de hecho, ha sido
ampliado hasta 69,79 millones de euros.
También hay que señalar que, en el ejercicio
2014 la partida destinada a las obras del Hospital
Marqués de Valdecilla de Cantabria, con una
dotación de 28 millones y gestionada por el Ministerio,
está contemplada en el apartado 32 de financiación e
inversiones a las Comunidades Autónomas.
Por otra parte, cabe destacar que en el Presupuesto de 2014 se
reserva una dotación de fondos de 2,5 millones de euros que
va a permitir la firma del convenio con Euro OMS para legalizar
oficialmente el acuerdo de sede del centro que la OMS tiene
en España, como muestra del peso que el Sistema
Nacional de Salud tiene como referente sanitario en el organismo
internacional.
