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El Gobierno blinda en los Presupuestos de 2014 la protección de la sanidad pública, las políticas sociales y la igualdad
- Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado 2014
- La partida destinada al Ministerio Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad representa uno de los mayores esfuerzos realizados por el Gobierno
- El presupuesto del Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad para 2014 asciende a 1.912,68 millones de euros, lo que supone un incremento de 3,2 millones
- El 61,4% del presupuesto se destina al sistema de atención a la Dependencia, cuyos créditos aumentan en 4,8 millones
- El compromiso contra la pobreza queda reflejado en los más de 101,6 millones destinados inicialmente a las entidades que apoyan a los colectivos más vulnerables y que se ampliarán en función de la decisión de los contribuyentes
- Los fondos para fomentar la igualdad de las mujeres en el empleo aumentan hasta 19 millones y la lucha contra la violencia de género mantiene su dotación
- Las cuentas reflejan el compromiso del Gobierno con la protección de la sanidad pública y con la eficiencia del sistema
- Aumenta un 2,23% las políticas de salud y ordenación profesional, que permitirán avanzar en el Registro de Profesionales Sanitarios
- Trasplantes, sida, Consumo y la Agencia de Seguridad Alimentaria mantienen su dotación presupuestaria
30 de septiembre de 2013. El presupuesto
previsto para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad para 2014 asciende a 1.912,68 millones de euros. Esta
partida, que representa uno de los mayores esfuerzos
realizados por el Gobierno dentro del contexto de austeridad,
encaminado al cumplimiento del objetivo de déficit,
supone un incremento de 3,2 millones de euros (un 0,16%)
respecto a las cuentas de 2013, en un contexto de
reducción media del 4,7%.
Se trata, por tanto, de unas cuentas que reflejan la apuesta
del Gobierno por la Sociedad del Bienestar y, muy especialmente, el
compromiso con la protección a las personas en
situación de dependencia y el interés por proteger la
sanidad pública, avanzando hacia la cohesión y la
igualdad entre los ciudadanos.
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
El Gobierno ha decidido en estos Presupuestos blindar el
Estado de Bienestar, y por ello, el Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad mantiene o incrementa las
políticas y partidas destinadas a las personas en riesgo de
exclusión y a los colectivos en situación
vulnerable.
Así, los créditos para servicios sociales e
igualdad asciende a un total de 1.527,6 millones de euros,
exactamente 1,4 millones más que la cuantía del
año pasado. La consolidación del presupuesto social
del Ministerio persigue varios objetivos esenciales, entre ellos la
sostenibilidad de la Dependencia y la atención a las
personas mayores, que en 2014 recibirán 1.175 millones de
euros, casi cinco más si se compara la cifra con la de 2013.
El nivel mínimo queda protegido y aumenta la
financiación para atender a personas con gran
dependencia en los centros que tiene el IMSERSO por toda
España.
El 61% del presupuesto total del Ministerio se dedica
a consolidar la Ley de Dependencia. Conviene aclarar que
en los Presupuestos de 2013 se incluyó una partida
extraordinaria de 1.034 millones para pagar la deuda generada por
el impago de las cuotas sociales de cuidadores no profesionales en
dependencia entre 2007 y 2011. Esta deuda ya se ha saldado y, por
tanto, en los Presupuestos de 2014 no ha sido necesaria una partida
de estas características.
El refuerzo del envejecimiento activo y de la calidad de vida
de las personas mayores se completa con el presupuesto para los
programas de turismo y termalismo social, que se sitúa en
los 105,3 millones de euros, lo mismo que hace un
año.
La lucha contra la pobreza, especialmente la pobreza
infantil, se erige en uno de los principales objetivos del
Ministerio que dirige Ana Mato, y eso tiene su reflejo en
las cuentas del Departamento, ya que aumenta la financiación
de los proyectos dirigidos a las familias con hijos y en problemas
económicos. Se eleva en 1,8 millones de euros la
aportación de las subvenciones sociales con cargo al IRPF
para esta clase de actuaciones de “urgencia social”. El
volumen total de la recaudación podría superar los
211 millones de 2013
Con todo, una de las novedades fundamentales de los
Presupuestos Generales del Estado consiste en la
inclusión de un fondo europeo de ayuda a las personas
más vulnerables y en riesgo de exclusión
social. Su cantidad alcanza los 40 millones de
euros.
Además, continúan sin ajustes de ninguna clase
las subvenciones de los programas de infancia y familia, al tiempo
que se incrementa hasta los 4 millones de euros la
financiación de aquellas entidades que trabajan con personas
con discapacidad.
POR LA IGUALDAD Y CONTRA LA VIOLENCIA DE
GÉNERO
La defensa de una sociedad con las mismas oportunidades para
hombres y para mujeres, así como la lucha contra la
violencia de género, se configuran como prioridades a largo
plazo para el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad,
toda vez que el presupuesto de la Delegación del Gobierno
para la Violencia de Género se mantiene en 22,2 millones y
todos los créditos destinados a la ayuda y
atención personalizada a las víctimas de malos tratos
conservan la dotación de 2013. Tanto el servicio
del 016 y de ATENPRO, como las ayudas sociales pensadas para las
mujeres víctimas, no reciben ninguna alteración
presupuestaria. Además, los dispositivos de control de los
maltratadores mantienen intacta la cobertura del servicio, incluso
tras revisar el contrato que permitía su
aplicación.
La inversión en campañas de
sensibilización contra la violencia machista
aumentará en 2014, ya que a la tradicional campaña
que prepara el Ministerio para finales del presente año hay
que añadir la creación de un portal on-line dedicado
exclusivamente a la violencia de género, por lo que en
él se compilará toda la información sobre esta
lacra y sobre los servicios disponibles para salir del
maltrato.
Los programas de ayuda a las víctimas de trata
con fines de explotación sexual se mantienen.
También suben los fondos orientados a la lucha contra
la discriminación, al fomento del empleo de mujeres, al
emprendimiento y a la formación. El volumen llega a los 19
millones de euros. Sin salir de este campo, el Instituto de la
Mujer consolida su presupuesto en casi 14 millones de euros. Entre
sus funciones, la gestión de los proyectos enmarcados en la
financiación del Espacio Económico Europeo, entre los
que destacan los destinados a la inclusión de mujeres en
situación vulnerable y la promoción del
emprendimiento femenino.
SANIDAD
En cuanto al presupuesto destinado al área de la
Secretaría General de Sanidad y Consumo, asciende a 330
millones de euros, con un incremento de casi el 1%
si se excluye la partida del Fondo de Cohesión. El
Gobierno ha hecho un esfuerzo para que la sanidad pública
quede completamente protegida.
En el ámbito sanitario, se
priorizan las partidas destinadas a la aplicación de la
e-salud en todas las Comunidades Autónomas para garantizar
la cohesión del sistema y la igualdad de los ciudadanos,
además de combatir importantes bolsas de
ineficiencia.
Las políticas de cohesión
y las estrategias de salud ocuparan un espacio prioritario en la
gestión económica para el desarrollo de instrumentos
de e-salud de apoyo a su implantación efectiva en las
Comunidades Autónomas con una dotación que supera los
1,7 millones euros.
Por otra parte, aumenta un 2,23% la
partida para políticas de salud y ordenación
profesional, que permitirán importantes avances en el
Registro de Profesionales Sanitarios.
El Ministerio continúa su apuesta por la
Organización Nacional de Trasplantes, que
mantiene su dotación, con lo que se consolida el
modelo español. Las actividades de lucha contra el
VIH/sida también mantienen su presupuesto.
Cabe destacar el esfuerzo realizado por aumentar el
presupuesto para la asistencia sanitaria que presta el
Instituto de Gestión Sanitaria (Ingesa) en Ceuta y Melilla.
Este organismo incrementa un 2,31% su presupuesto, pues el
año 2014 será decisivo para dar impulso a las obras
del hospital de Melilla, que acumulan un importante retraso
generado desde la anterior Legislatura
En cuanto a las políticas de protección de los
consumidores, los presupuestos del Instituto Nacional de
Consumo y de la Agencia Española de Seguridad Alimentaria se
mantienen, para un año que será decisivo en
el proceso de fusión de ambos organismos en la futura
AECOSAN.
En cuanto al Fondo de Cohesión, en el
componente de dotación para la liquidación por
atención a extranjeros en estancias temporales está
dotado con 22,6 millones de euros. Hay que recordar que el
año pasado, al igual que ocurre con la deuda en Dependencia,
hubo que dotarlo con 13,2 millones de euros adicionales para pagar
la liquidación del año 2011. En cualquier caso, el
Fondo de Cohesión tiene la consideración de ampliable
de acuerdo a los ingresos que se genere por facturación de
la atención temporal con la tarjeta sanitaria europea. En el
año 2013, de hecho, ha sido ampliado hasta 69,7 millones de
euros.
También hay que señalar que, en el ejercicio
2014 la partida destinada a las obras del Hospital Marqués
de Valdecilla de Cantabria, con una dotación de 28 millones
y gestionada por el Ministerio, está contemplada en el
apartado 32 de financiación e inversiones a las Comunidades
Autónomas.
Por otra parte, cabe destacar que en el Presupuesto de 2014 se
reserva una dotación de fondos de 2,5 millones de euros que
va a permitir la firma del convenio con Euro OMS para legalizar
oficialmente el acuerdo de sede del centro que la OMS tiene en
España, como muestra del peso que el Sistema Nacional de
Salud tiene como referente sanitario en el organismo
internacional.
En resumen, el área de sanidad contará con unos
presupuestos eficientes y responsables, que preservan los
principios de calidad, seguridad y universalidad.