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El Gobierno reparte 47 millones de entre las CCAA para cubrir los servicios sociales de atención primaria
- En la reunión de la XLIII Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales
- Se trata de una partida incluida en los Presupuestos Generales del Estado del presente ejercicio que, si bien ha experimentado una reducción respecto a la de 2011, el Ejecutivo ha decidido mantener como prioridad de sus políticas sociales
- Centros como los comedores sociales, los albergues para personas sin hogar o casas de acogida continuarán su actividad
- El Gobierno y las CCAA reunidos en la Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales han acordado también celebrar en Navarra, el año que viene, el Congreso Estatal del Voluntariado
- Las CCAA y el Gobierno también han alcanzado un importante acuerdo en cuanto a la redacción del Catálogo de Referencia de Servicios Sociales que permitirán adoptar criterios comunes en toda la geografía nacional
10 de julio de 2012. El
Gobierno de España, a través del Ministerio de
Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad que dirige Ana Mato, y las
Comunidades Autónomas han acordado hoy en el seno de la
Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales la transferencia
de más de 47 millones de euros para que las corporaciones
locales puedan prestar con absolutas garantías servicios
sociales de atención básica.
El crédito supone la ejecución
de una de las partidas de los Presupuestos Generales del Estado de
este mismo año, en concreto el Plan Concertado para el
desarrollo de prestaciones básicas de servicios sociales de
los entes locales. No ha sido éste el único aspecto
sobre el que las administraciones han conseguido un acuerdo, ya que
también se ha dado el visto bueno a la Estrategia Nacional
para la inclusión del pueblo gitano, un proyecto con un
periodo de aplicación de ocho años, desde 2012 a
2020; y la elección de Navarra como comunidad que
albergará el Congreso Estatal del Voluntariado del
año que viene.
Presidida por la ministra Ana Mato, la
Conferencia Sectorial ha permitido la puesta en marcha de un
programa presupuestario para la red de servicios sociales de las
corporaciones locales. El importe se ha situado en casi 47.300.000
euros, una cantidad inferior a la de año anterior (el
descenso es del 45,4%) como consecuencia del ajuste y la
consolidación fiscal a la que se enfrentan las
administraciones para adecuarse a los objetivos de déficit
comprometidos.
Con todo, el Gobierno decidió que una
transferencia como ésta, dedicada a la cobertura de
servicios sociales básicos para el ciudadano, había
que conservarla, y así, continuó con el Plan
Concertado, cuyos objetivos son: dar a los ciudadanos servicios
sociales adecuados para la cobertura de sus necesidades
básicas; dotar de apoyo económico y ofrecer
asistencia técnica a las corporaciones locales; y consolidar
la red de servicios sociales municipales, con atención
prioritaria a la ayuda a domicilio y la teleasistencia.
El dinero que llegue a las entidades locales
propiciará, además, que se mantengan, o refuercen en
su caso, algunos de los equipamientos municipales más
importantes de su red de servicios sociales. Centros como
comedores sociales, de estancia diurna, minirresidencias o pisos
tutelados seguirán con sus actividades, y no sólo
estos. Los albergues para personas sin hogar y los centros de
acogida para personas con graves problemas de convivencia
también continuarán su trabajo.
La distribución por comunidades autónomas,
siguiendo los criterios de años anteriores, es la
siguiente:
Comunidad Autónoma
|
Euros
|
%
|
Andalucía
|
9.272.263,48
|
19,69
|
Aragón
|
1.631.628,31
|
3,46
|
Principado de Asturias
|
1.477.647,80
|
3,13
|
Illes Baleares
|
909.285,50
|
1,93
|
Canarias
|
2.060.136,75
|
4,37
|
Cantabria
|
727.993,47
|
1,54
|
Castilla-La Mancha
|
2.482.052,76
|
5,27
|
Castilla y León
|
3.593.820,27
|
7,63
|
Cataluña
|
6.697.445,71
|
14,22
|
Extremadura
|
1.628.332,09
|
3,45
|
Galicia
|
3.938.981,47
|
8,36
|
Comunidad de Madrid
|
5.413.333,05
|
11,49
|
Murcia
|
1.391.946,11
|
2,95
|
La Rioja
|
706.332,60
|
1,50
|
Comunitat Valenciana
|
4.686.752,23
|
9,95
|
Ciudad de Ceuta
|
235.444,20
|
0,50
|
Ciudad de Melilla
|
235.444,20
|
0,50
|
Total
|
47.088.840
|
100,00
|
(*NOTA: A la cantidad total hay que sumar
200.000 euros como consecuencia de la ampliación del
crédito a Ceuta y a Melilla en 100.000 euros cada una,
según acuerdo del Consejo de Ministros).
Asimismo, el Ministerio, por medio del
Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO)
cofinanciará el programa de ayuda a domicilio de los
ayuntamientos de Ceuta y de Melilla. Al primero corresponden
979.480 euros y al segundo, 733.484.
Las comunidades autónomas, en virtud de
otros de los acuerdos de la Conferencia Sectorial, recibirán
550.000 euros para llevar a cabo sus respectivos programas contra
la marginación del colectivo gitano. Las actuaciones, en
consecuencia, habrán de hacer hincapié en la
educación, en la formación para el empleo, en la
salud y en la vivienda, pues el fin consiste en la
integración social de los miembros de este sector de la
población, así como en la mejora de su
bienestar.
OTROS ACUERDOS
El Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e
Igualdad y las Comunidades Autónomas han analizado
un borrador de catálogo de referencia de servicios
sociales con el fin de asentar unos criterios mínimos de
calidad comunes para toda la geografía nacional. El
documento se estudiará también con el Tercer
Sector.
La tarea no ha resultado sencilla habida
cuenta de la diversidad de legislación autonómica que
hay sobre la materia y de las variadas estructuras de los
organismos que en cada comunidad gestionan asuntos sociales, pero
la redacción de este borrador al final ha sido posible
gracias a la colaboración de todos los implicados.
Ha pesado en todo el proceso un objetivo
claro: enumerar todos los servicios sociales que prestan las
administraciones competentes, y se ha hecho en dos grupos:
-
Por un lado, las prestaciones básicas: de
acceso universal, son preceptos establecidos en leyes estatales,
que hacen referencia a prestaciones básicas o se ofrecen de
forma generalizada en todo el Estado.
-
Por otro lado, las prestaciones complementarias:
las más especializadas y técnicas y las que se
dirigen a determinados sectores de población. Vienen
amparadas por la legislación autonómica.
A su vez, en el catálogo se distingue entre:
-
Prestaciones de servicios:
o
Servicios de información, orientación, asesoramiento
y diagnóstico tanto en atención primaria como en
especializada.
o
Servicios de valoración (Dependencia, Discapacidad e
Inmigración).
o
Servicios de atención telefónica (a menores, a
mujeres víctimas de violencia de género,
atención en e domicilio…).
o
Intervención y apoyo a la familia.
o
Protección de menores.
o
Atención residencial.
o
Atención psicosocial.
o
Prevención e inclusión social.
o
Protección jurídica.
-
Prestaciones económicas: rentas
mínimas, ayudas de emergencia, ayudas a víctimas de
violencia de género, a personas en situación de
dependencia, para movilidad…).
La Conferencia Sectorial de Asuntos Sociales
ha establecido que el Congreso estatal del Voluntariado de 2013
tenga lugar en Navarra. La decisión se ha adoptado tras
solicitar la comunidad foral la organización de
evento.
Se han celebrado hasta la fecha 14 ediciones
de dicho Congreso, siempre en una comunidad autónoma
diferente. La de este año la alberga Bilbao, y precisamente
la Conferencia Sectorial ha aprobado en su reunión de hoy la
aportación presupuestaria del Ministerio de Sanidad,
Servicios Sociales e Igualdad: 75.000 euros
Además, en virtud del acuerdo del
Consejo de Ministros del 2 de marzo de este mismo año,
cuando se aprobó la Estrategia Española para a
Inclusión de la Población Gitana, la Conferencia
Sectorial ha presentado un texto en el que el Ministerio se
reafirma en los objetivos al respecto: consolidar la
participación del sector gracias al Consejo Estatal del
Pueblo Gitano, informar a las CCAA del curso de las relaciones
institucionales con los órganos de la UE y activar la puesta
en marcha de una serie de medidas:
-
Conseguir la completa alfabetización del sector.
-
Luchar contra el abandono escolar.
-
Potenciar la integración en la sociedad del colectivo.
-
Impulsar su integración laboral.